Naslovnica BiH Dodikovi lobisti u Washingtonu: šta donosi novi Kongres

Dodikovi lobisti u Washingtonu: šta donosi novi Kongres

40
Screenshot

Dodikovi lobisti mogli bi se naći pod povećalom nove demokratske većine u američkom Kongresu, upozorio je washingtonski dopisnik Ivica Puljić. Svoju ocjenu iznio je komentarišući nova pravila Bijele kuće o kontaktima s lobistima i političke posljedice nedavnih kongresnih izbora.

Njegove riječi stižu u trenutku kada američki demokrati najavljuju širi nadzor nad odnosima administracije s interesnim grupama. Istovremeno se u Bosni i Hercegovini otvaraju pitanja o trošenju javnog novca na lobiranje za vlasti Republike Srpske.

Puljić: Dodikovi lobisti dio su šire priče

Puljić smatra da se iza strožih pravila Bijele kuće krije niz kontroverzi o utjecaju lobističkih krugova na administraciju Donalda Trumpa. Posebno izdvaja vezu s bivšom šeficom kabineta Susie Wiles, čija kćerka Katie Wiles radi u kompaniji Continental Strategy. Ta kompanija je angažovana da zastupa interese Republike Srpske.

Svoju ocjenu formulisao je ovako:

„Podsjećam da su i lobisti koje je angažirao Milorad Dodik odgovorni za uvođenje strožih pravila, osobito oni koji su bili povezani s donedavno nedodirljivom šeficom osoblja Susie Wiles, čija kći lobira za entitet Republika Srpska“

Riječ je, međutim, o njegovoj procjeni političke pozadine. Javno dostupni dokumenti potvrđuju da je Continental Strategy sklopio ugovor s vlastima RS-a. Ne dokazuju, s druge strane, da je upravo taj angažman bio neposredan povod za novi memorandum.

Kompanija je ranije navela da Katie Wiles nije zastupala interese RS-a pred američkim državnim službenicima. Te kontakte, prema tim navodima, vodio je njen kolega Alejandro Garcia.

Kongres priprema nadzor, ali Dodik nije posebno imenovan

Puljić očekuje da bi američki zakonodavci naredne godine mogli početi detaljnije ispitivati lobističke veze s Bijelom kućom. Njegovo viđenje glasi:

„U Kongresu se iduće godine očekuje pokretanje istraga o lobiranjima unutar Bijele kuće. U to se uklapa i Dodikovo lobiranje, koje će biti pod lupom novih zakonodavaca u Kongresu“

Pripreme za širi parlamentarni nadzor zaista postoje. Demokrati su na izborima 3. novembra osvojili većinu u oba doma Kongresa, pa se razmatra mogući neprimjeren utjecaj lobista i donatora na administraciju.

Demokratski kongresmen Robert Garcia, koji bi trebalo da preuzme rukovodeću ulogu u Odboru za nadzor Predstavničkog doma, izjavio je da demokrati već razmatraju navode povezane sa Susie Wiles. Za sada, međutim, nije potvrđeno da je otvorena posebna istraga protiv Milorada Dodika, vlasti RS-a ili njihovih američkih lobista. Puljićeva izjava je stoga procjena mogućeg pravca nadzora, a ne informacija o pokrenutom postupku.

Jedna od prvih odluka Stephena Millera na mjestu šefa kabineta Bijele kuće tiče se kontakata s registrovanim lobistima. Prema internom memorandumu, službenici moraju dobiti prethodnu saglasnost Ureda pravnog savjetnika prije sastanaka s lobistima unutar kompleksa Bijele kuće. Pravilo važi kada se razgovor odnosi na vladinu politiku.

Dokument je zaposlenima uputila Alina Bulazel, zamjenica pomoćnika predsjednika i direktorica Ureda šefa kabineta. Kao glavna kontaktna tačka za saradnju s vanjskim akterima određen je Ured za odnose s javnošću.

Mjera ima svoja ograničenja:

“ne znači potpunu zabranu lobiranja;
ne obuhvata automatski sve kontakte s kongresmenima;
ne odnosi se na svaki sastanak izvan predsjedničkog kompleksa.
Ugovor od 35.000 dolara mjesečno i pitanje javnog novca”

Prema dokumentima registrovanim u američkom Ministarstvu pravde, vlasti RS-a angažovale su Continental Strategy za 35.000 dolara mjesečno. Kompanija se obavezala da organizuje sastanke i gradi odnose s predstavnicima izvršne i zakonodavne vlasti SAD-a.

Pažnju javnosti privukla su i putovanja Trumpovih bivših savjetnika Chrisa LaCivitea i Jamesa Blaira u Bosnu i Hercegovinu tokom predizborne kampanje. Otad se postavljaju pitanja ko je plaćao njihove usluge i jesu li bile vezane za kampanju SNSD-a.

Transparency International BiH saopćio je 12. novembra da je Ministarstvo za evropske integracije i međunarodnu saradnju RS-a odbilo objaviti ugovor s dvojicom savjetnika. Kao razlog je navelo povjerljivost dokumentacije. Iz te organizacije upozoravaju da javnost ima pravo znati kako se troše budžetska sredstva i koje su usluge plaćene.

Skepsa prema Dodikovom putovanju u Chicago

Puljić je komentarisao i najnoviji boravak Milorada Dodika u SAD-u. Dodik je ranije izjavio da tokom posjete Chicagu namjerava razgovarati s ljudima iz krugova Demokratske stranke.

Puljić smatra da se tom putovanju pridaje veći politički značaj nego što ga ono ima. Prema njegovoj ocjeni, posjeta je prije svega namijenjena domaćoj publici, a ne izgradnji odnosa s rukovodstvom američkih demokrata.

Spomenuo je i bivšeg guvernera Illinoisa Roda Blagojevicha, koji, kako kaže, više nema političku ulogu u Demokratskoj stranci kakvu je nekada imao. Blagojevich se kasnije približio Trumpovom krugu, a povezan je s aranžmanom RRB Strategies za zastupanje interesa RS-a. Dodik nije objavio s kojim se tačno demokratskim zvaničnicima namjerava sastati, pa nema potvrde o novim vezama s vrhom te stranke.

CPAC Balkans: prvi skup u Srbiji u januaru 2027.

Puljić je govorio i o informaciji dobijenoj od organizacije CPAC, poznate američke konzervativne konferencije. Prva konferencija CPAC Balkans, prema najavi, održat će se u Srbiji u januaru 2027. godine. Među učesnicima je najavljen bivši predsjednik Srbije Aleksandar Vučić, uz druge političke predstavnike iz regiona.

Organizatori navode da će skup biti posvećen nacionalnom suverenitetu, energetskoj sigurnosti i jačanju veza SAD-a s balkanskim zemljama. Puljić ga opisuje kao okupljanje desničarskih i nacionalističkih političkih krugova. Konferencija će biti održana u Beogradu, nakon što je prvobitni novembarski termin odgođen, a najavljeno je i učešće predstavnika nove vlasti Srbije.

Puljić je posebno naglasio da je Obrad Kesić, ambasador BiH pri Evropskoj uniji, javno pozdravio najavu skupa. Po njegovoj ocjeni, takav istup je politički značajan jer Kesić obavlja diplomatsku funkciju u ime države. Zvanična odluka Predsjedništva BiH ili Ministarstva vanjskih poslova koja bi to potvrdila kao državni stav nije objavljena, pa njegov istup treba razlikovati od vanjske politike BiH.

Promijenjen okvir za lobiranje u Washingtonu

Nekoliko procesa odvija se istovremeno. Demokrati preuzimaju kontrolu u Kongresu i najavljuju strožiji nadzor, Miller uvodi nova pravila za sastanke, a Susie Wiles više nije šefica kabineta. Uz to, Transparency International BiH traži objavljivanje ugovora i podataka o novcu utrošenom na zastupanje RS-a.

Nijedna od ovih činjenica sama po sebi ne dokazuje da je Dodik izgubio pristup Washingtonu. Pokazuju, međutim, da se institucionalni okvir u kojem su građene lobističke veze znatno promijenio. Hoće li nadzor Kongresa obuhvatiti i konkretne ugovore vlasti RS-a, vidjet će se tek kada novi saziv preuzme odbore i objavi plan rada.

U Bosni i Hercegovini ostaje otvoreno pitanje koliko je budžetskog novca otišlo na američke lobiste i šta je za taj novac isporučeno. Odgovor može doći ili objavljivanjem ugovora, ili kroz podatke koje lobističke kompanije redovno prijavljuju američkom Ministarstvu pravde.