Predstavnik Studentske liste Luka Ponorac predstavio je plan te liste za sistem odbrane Srbije. Plan uključuje povećanje izdvajanja za vojsku, nastavak modernizacije i ravnomjerniji razvoj svih rodova i službi. Ponorac je naglasio da će realizacija zavisiti od stvarnog stanja finansija i ljudskih resursa koje nova vlast zatekne u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije. Studentska lista je, kako je ranije navedeno, pobijedila na izborima 25. oktobra, a novi saziv parlamenta tek treba biti konstituisan, pa je riječ o programskim namjerama, a ne o donesenim odlukama.
Cilj: pet posto BDP-a
Ponorac, bivši oficir Vojske Srbije, rekao je da su program za odbranu i vojsku izradili stručnjaci iz tih oblasti. Jedan od glavnih ciljeva je povećanje izdvajanja za odbranu u odnosu na bruto domaći proizvod:
“Dosadašnje projekcije budžeta za vojsku kretale su se između 2 i 2,5 posto BDP-a. Prema programu, plan je postepeno povećavati izdvajanja za dodatna tri procentna poena kako bi se dostiglo pet posto”, rekao je Ponorac.
Studentska lista se zalaže i za drugačiju raspodjelu budžetskih sredstava i racionalniju potrošnju. Za razumijevanje razmjera korisno je znati da je pet posto BDP-a visok cilj: opšte je poznato da su članice NATO-a 2025. godine postavile cilj od pet posto BDP-a za odbranu i povezane izdatke (od čega 3,5 posto za osnovne vojne potrebe), ali Srbija nije članica tog saveza. Odakle bi dolazila dodatna sredstva i u kom roku, u izvoru nije navedeno.
Povećanje plata i ispravljanje razlika
Planirano je povećanje plata pripadnicima vojske za 20 do 30 posto, uz ispravljanje postojećih razlika u sistemu primanja. Ponorac je kao problem naveo velike razlike unutar sistema:
“Imate situaciju u kojoj vojnik u specijalnoj jedinici ima veća primanja od nekog generala, ili situaciju u kojoj profesor na Vojnoj akademiji, pukovnik i doktor nauka, ima manju platu od majora u jedinici jer Akademija pripada Ministarstvu odbrane pa njeni zaposleni nemaju dodatak za službu u jedinicama”, rekao je.
Naglasio je da su ljudi najvažniji resurs vojske i da je cilj omogućiti pripadnicima predvidljiviji razvoj karijere.
Modernizacija i nova oprema
Program predviđa nastavak modernizacije i ravnomjeran razvoj svih rodova i službi, uz određene prioritete u nabavci. Ponorac je naveo:
“Prioriteti uključuju, naprimjer, nabavku raketne artiljerije dometa od 150 do 300 kilometara. Tu je i projekt strateškog sistema protuzračne odbrane koji bi obuhvatao kratki, srednji i veliki domet.”
Plan uključuje i razvoj mrežno povezanog sistema za komunikaciju, komandovanje, upravljanje i razmjenu sigurnosnih informacija, sisteme za nadzor zračnog prostora i rano upozoravanje te dodatnu nabavku bespilotnih letjelica. U izvoru nisu navedeni iznosi, dobavljači ni rokovi.
Stručne institucije i sigurnosne službe
Studentska lista želi ojačati ulogu stručnih vijeća, Vojnotehničkog instituta i Tehničkog ispitnog centra. U programu se navodi i potreba da rad sigurnosnih službi bude u potpunosti u zakonskim okvirima te da se ispita eventualna odgovornost pojedinaca za nezakonito postupanje. Ko bi to ispitivao i na koji način, nije precizirano.
Šta ostaje otvoreno
Plan je predstavljen u općim crtama. Nije objašnjeno:
• iz kojih izvora bi se finansiralo povećanje na pet posto BDP-a,
• u kojem periodu bi se cilj dostizao,
• koliko bi povećanje plata koštalo,
• kako se program uklapa u vanjskopolitički kurs nove vlasti, koji je predmet rasprava.
Sam Ponorac je ostavio prostor za korekcije, naglasivši da će sve zavisiti od stanja koje nova vlast zatekne.
Kako čitati ovakve programe
Predizborni i programski planovi su namjere koje se često mijenjaju kada nova vlast vidi stvarno stanje u budžetu i institucijama. Posebno su osjetljive brojke poput udjela u BDP-u, jer zavise od rasta ekonomije i od drugih prioriteta, poput zdravstva i obrazovanja. Zato je korisno pratiti prve budžete i zvanične dokumente nakon formiranja vlade.
